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多地鼓励生育政策措施相继出台

作者:   来源:   日期:2021-09-24   人气:3253

2021年8月20日,《人口与计划生育法》最新修改完成。

修改重点如下:

01

明确实施三孩生育政策

02

取消社会抚养费

03

支持优生优育

04

支持设立父母育儿假

05

减轻生育、养育、教育负担

06

新增保障妇女就业合法权益规定

07

加强婴幼儿照护服务

08

保障计划生育家庭合法权益

其中倍受关注的一点就是社会抚养费的取消,这意味着超生罚款的时代正式宣告结束,以后生四胎、五胎也不会罚款。

其次是设立父母育儿假。虽然这个概念已经提了很多次,但是一直处于摸索阶段,此次在法律层面上明确了育儿假,想来会大力推动这一假期的具体实施。

然后是婴幼儿照护服务。多数人不愿生的原因还是在于经济压力大、精力吃不消。

如果有了大量托育机构,就可以分担父母的压力,甚至让女性从养娃带娃中解放出来,投入职场。

三孩政策推出不到4个月,多地相继出台生育、养育、教育等配套政策措施,鼓励生育。

这次来给大家汇总一下各个地方的具体政策。


01

广州:80天奖励产假和15天陪产假


9月13日,广东省卫生健康委官网发布通知,对《广东省人口与计划生育条例》(下称《条例》)、生育登记管理办法等各项法规、政策修改和实施前的过渡期间,三孩生育登记业务和生育假期执行方案进行明确。



通知提到,三孩生育登记业务办理模块已于今年8月在广东全员人口信息系统上线。

目前该模块主要针对双方都是初婚对象的夫妻的三孩生育登记需求,仅支持现场办理。

通知明确,需要办理三孩生育登记的群众,可到现居住地或户籍地的乡镇、街道卫生健康工作机构(或政务大厅办理窗口)现场咨询办理。


办理时提供的个人资料与一孩、二孩生育登记相同,为夫妻双方身份证、户口簿和结婚证。


关于生育假期问题,通知规定,我省现阶段实施的是产假加奖励假(陪产假)的生育休假制度。


除了产假外,符合法律、法规规定生育子女的夫妻,女方享受80日的奖励假,男方享受15日的陪产假。

在新修改的《条例》实施前,各用人单位应按照现有规定为生育第三个子女的职工提供生育假期。 

通知透露,广东省卫生健康委正会同有关部门,抓紧推进《决定》实施意见的起草和修改《条例》等相关工作。


02

北京:生育奖励假和优先分配公租房


一、生育奖励假

8月4日,“北京12345”援引市卫生健康委员会消息称:

经核实,5月31日(含)后按规定生育三孩的,除享受国家规定的产假外,享受生育奖励假30天,其配偶享受陪产假15天。

女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意,可以再增加假期一至三个月。


此外,市卫健委表示:生育三孩可享30天假期奖励只是过渡政策。

目前国家正在修改相关立法,北京市也将按照国家要求,加快修改《北京市人口与计划生育条例》。

在新的条例出台前,目前仍属过渡期。

在过渡期按规定生三孩的家庭可享受目前《北京市人口与计划生育条例》规定的奖励政策。新的条例出台后,将按新条例执行。

二、优先分配公租房

北京市住建委8月20号施行的《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》,为落实国务院《关于优化生育政策,促进人口长期均衡发展的决定》,北京将面向多个未成年子女轮候家庭优先配租公租房,在全国率先落实国务院鼓励三胎政策的住房政策。



通知中明确,对取得公租房备案资格的低保(含分散供养特困家庭)、低收入、重残、大病等特殊困难家庭,未成年子女数量较多的家庭以及轮候时间超过5年的家庭,区住房保障管理部门可结合本区实际,直接发放选房通知单组织选房。

市住建委相关负责人表示,其中,未成年子女数量为2名及以上的轮候家庭,可享受这一政策。

在户型的选择上,可以根据未成年子女的数量给予适当照顾。

据统计,目前轮候家庭中,符合这一条件的约有三千户。

03

攀枝花:育儿补贴500元/月,发放至3岁


7月28日,四川省攀枝花市召开新闻发布会,公布并详细解读了攀枝花市《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》。


新政中,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁。

领取育儿补贴的夫妻双方,其户籍均在攀枝花且均参加了攀枝花市社会保险,按政策生育第二、第三个孩子,第二、第三个孩子的户籍需在攀枝花。

值得注意的是,合法收养子女计入子女基数,再婚夫妻再婚前生育并由其抚养的子女计入子女基数,男女双方未履行婚姻登记手续之前共同生育的子女不计入子女基数,双胞胎、多胞胎按子女个数计算。


04

甘肃:首个针对三孩家庭的购房补贴政策


最近,甘肃省张掖市临泽县人民政府在官方微信号“甘肃临泽”发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》(下称《意见》),明确自发布之日起的临泽县生育家庭和新出生人口可享受11项支持政策。

对于生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,《意见》给予了生育津贴、育儿补贴、教育资助、住房补助四方面鼓励生育补贴,具体来看:

在生育津贴方面,对在临泽县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。


经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。


在育儿补贴方面,对在临泽县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,二孩每年发放5000元育儿补贴,三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。


经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇,可享受同等政策。


在教育资助方面,在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。


幼儿园推行“提早、延后”保育制度,逐年探索有条件的幼儿园招收2-3岁幼儿。


在住房补助方面,对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭,在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助,在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。


政府在配租公租房时,对符合住房保障条件且有未成年子女的家庭,优先予以保障。


05

天津:生育三孩或终止妊娠享受生育险相关待遇


为贯彻落实党中央关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的任务部署,积极支持三孩生育政策落地实施;

根据《国家医疗保障局办公室关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》(医保办发〔2021〕36号)有关要求,经请示国家医保局并沟通市卫生健康委,自2021年5月31日起,参保人员生育三孩或终止妊娠可以享受生育保险相关待遇。

鉴于当前国家和我市有关法律法规暂未修订,且生育服务登记等相关手续暂未调整的特殊情况,为切实保障参保人员生育保障权益;

自2021年5月31日起,参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用,可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后,到医保经办机构申请补报销,生育津贴按规定补支付。

相比其他地区,天津的补贴政策就没有那么有吸引力啦。

此外,江西、浙江等地也正加快落实三孩生育政策及配套支持措施;安徽、江苏、福建等地也相继出台普惠托育服务建设实施方案。

值得一提的是,根据近期发布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。

未来,结合下一步修改个人所得税法,3岁以下婴幼儿照护费用或将纳入个人所得税专项附加扣除。


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